近年來(lái),我省把推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)海洋強(qiáng)省的有力抓手,其數(shù)量和質(zhì)量均領(lǐng)跑全國(guó),但過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、相對(duì)弱化生態(tài)效益的問(wèn)題依然存在。民革山東省委會(huì)建議:建設(shè)海洋牧場(chǎng)、應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。
科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)前置引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建立完善生態(tài)約束指標(biāo)體系,在建設(shè)區(qū)域、設(shè)計(jì)類型和規(guī)模等方面,優(yōu)先考慮生態(tài)因素,多規(guī)劃建設(shè)兼?zhèn)渖鷳B(tài)修復(fù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多功能的海洋牧場(chǎng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),由行業(yè)主管部門牽頭相關(guān)科研單位或?qū)<覉F(tuán)隊(duì),對(duì)待建區(qū)域、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審、建設(shè)監(jiān)管和效果評(píng)估等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查與評(píng)價(jià)。根據(jù)海區(qū)特色建設(shè)不同層次的海洋牧場(chǎng)。
統(tǒng)籌兼顧,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復(fù)的關(guān)系。在充分評(píng)估海域承載力和符合自然規(guī)律基礎(chǔ)上,嚴(yán)格管控增殖放流物種的質(zhì)量和數(shù)量,及時(shí)追蹤和評(píng)估增殖效果,注重投放魚礁引發(fā)的海況改變,將增殖放流、人工藻場(chǎng)建設(shè)、人工魚礁投放等進(jìn)行科學(xué)有效結(jié)合,還可采取養(yǎng)殖區(qū)、修復(fù)區(qū)輪換制,使海洋牧場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)自我完善型的生態(tài)修復(fù)功能。
加大攻關(guān),完善科學(xué)支撐體系。中國(guó)近一半海洋科技人才、1/3的海洋領(lǐng)域院士集聚在山東。建議充分用好海洋科研資源集中的優(yōu)勢(shì),率先突破涉及海洋牧場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)性和共性技術(shù)難題,同時(shí),集中攻關(guān)、持續(xù)開(kāi)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、海洋資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)等深層次的研究,提供長(zhǎng)效技術(shù)支撐。
加強(qiáng)評(píng)估,建立科學(xué)評(píng)估體系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我省海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì),制訂多個(gè)層級(jí)的功效量化評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)建設(shè)海域及對(duì)照區(qū)域的環(huán)境和生物資源跟蹤調(diào)查,對(duì)海洋牧場(chǎng)生態(tài)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。實(shí)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整機(jī)制,根據(jù)評(píng)估效果,及時(shí)對(duì)后續(xù)管理、開(kāi)發(fā)利用和繼續(xù)建設(shè)進(jìn)行調(diào)整。(《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》吳園軍)