
連日來,各民主黨派組織和成員把學習貫徹中共二十大精神作為首要政治任務,掀起學習熱潮。中共二十大報告深刻闡述了中國式現代化的中國特色和本質要求,把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現代化本質要求的一項重要內容,對“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主”作出全面部署、提出明確要求。近日,“團結報團結網”采訪了7位民主黨派省級組織主委,讓我們一起聽聽他們的學習體會和感悟心聲。

談意義和啟示
發(fā)展全過程人民民主匯聚起人民力量
記者:中共二十大報告把全過程人民民主列為中國式現代化本質要求之一,指出:“人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現代化國家的應有之義”。您認為,在中國式現代化進程中,全過程人民民主有何重要作用?將其列為本質要求有何重大意義?
陳星鶯:“全過程人民民主”這一重大理念真實展示了新時代人民民主的新型政治文明形態(tài),具有非凡的重大意義。第一,全過程人民民主符合我國國體、政體以及《中華人民共和國憲法》的基本要求。第二,全過程人民民主符合中國國情,是扎根于中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式,科學回答了民主人士黃炎培與毛澤東同志對話時提出的“歷史周期率”之問,更是有效保證國家長治久安、人民富裕幸福的“金鑰匙”。第三,全過程人民民主是中國式現代化的本質要求,也為人類政治文明發(fā)展貢獻了中國智慧和方案,具有鮮明的中國特色和顯著優(yōu)勢,實踐證明行得通、很管用。
孫繼業(yè):全過程人民民主既有完整的制度程序,又有完整的參與實踐,其廣泛、真實、管用的特性體現在人民依法參與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領域治理的方方面面。在政策制定前、實施中以及后續(xù)監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),真正實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。
馬傳喜:貫徹全過程人民民主能充分體現全體人民的共同意愿,調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,是中國共產黨不斷增強領導力的源泉,是建設現代化中國的重要保障。全過程人民民主具體體現在如何落實好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)。
楊同光:在中國式現代化進程中,全過程人民民主的重要作用和重大意義在于,能充分體現人民意志、保障人民權益、集聚人民智慧、激發(fā)人民群眾創(chuàng)造活力,發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面,確保中國式現代化建設沿著正確的方向前進。
于仁杰:扎實推進全過程人民民主,可以深入解決社會主要矛盾、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要;可以科學解答在中國式現代化歷史進程中我們要發(fā)展什么民主、怎樣發(fā)展民主這個時代之問;可以確保中國共產黨更好地帶領中國人民以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
從中國式現代化的科學內涵和重要特質來看,發(fā)展全過程人民民主首先體現在人民當家作主,在國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都能夠體現人民意愿、聽到人民聲音;其次體現在科學有效的制度安排,通過多樣、暢通、有序的民主渠道,有效保障黨的主張、國家意志和人民意愿相統(tǒng)一;第三體現在堅持人民至上,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,進而實現發(fā)展成果由人民共享。
高 嶺:扎實推進全過程人民民主,進一步提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,既是中國式現代化的重要標志,又是未來全面建設社會主義現代化國家的突出任務。全過程人民民主是社會主義制度條件下全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主,更加充分地體現與實現最廣大人民的根本利益。在各種全過程人民民主的實踐中,民主黨派必將發(fā)揮重要作用,體現重要價值,作出重要貢獻。
談感悟和體會
適合中國國情的民主
才是我們需要的民主
記者:中共二十大報告對全過程人民民主的重大理念進行了深刻闡述,指出:“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主”。作為民主黨派成員,請結合親身經歷和實踐案例,談談您對全過程人民民主的理解?
陳星鶯:從詞源釋義看,“全”字凸顯了覆蓋面,“過程”是民主的內在要求,“人民”強調了出發(fā)點,也是落腳點,“民主”是中心詞,就是通過民主解決人民提出的問題,保證和支持人民當家作主。
從實踐案例看,脫貧攻堅無疑是全過程人民民主科學內涵的生動詮釋。民革中央定點幫扶貴州省畢節(jié)市納雍縣,民革江蘇省委會定點幫扶納雍縣豬場鄉(xiāng)。民革江蘇省委會第一時間把定點扶貧列為“一把手”工程,建立省對鄉(xiāng)、市對村兩級工作責任體系,組織全省各民革市委會深入定點幫扶村進行實地調研,充分掌握第一手民情;與納雍縣、鄉(xiāng)黨委、政府和村委多次民主協(xié)商,共同研討蠟染刺繡、刺梨等產業(yè)幫扶之策,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生問題解決之法;走村入戶送醫(yī)療、送文化、送溫暖,委派民革黨員駐村幫扶?;仡櫿麄€定點幫扶過程,我們切身感受到脫貧攻堅不只是一項任務,而是從細微處著手的一次全過程人民民主實踐,讓人民群眾高度參與決策和監(jiān)督脫貧攻堅的大事小情,是真正實現人民當家作主的重要體現。
孫繼業(yè):民主黨派作為新時代中國特色社會主義參政黨,通過參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產黨領導的政治協(xié)商,參與國家政治生活的各個方面,參與重大方針政策制定實施的各個環(huán)節(jié),為各級黨委、政府科學決策提出參考,發(fā)揮了重要作用。我既在政府任職,也有擔任全國政協(xié)委員、全國人大代表的經歷,我提出的關于加快推進特高壓電建設的建議、關于加快京滬二通道高鐵建設的建議等許多提案和建議被國家有關部門采納,關于規(guī)范征地拆遷的建議被列為全國政協(xié)重點提案,有的建議內容還被吸納列入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃。這些既是民主黨派成員履職盡責的具體體現,也是民主黨派成員踐行全過程人民民主的生動實踐。
司馬紅:全過程人民民主堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,更是一切為了人民、依靠人民、造福人民、保障人民當家作主的民主。在全過程人民民主中,人民充分享有民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利;有完整的制度程序、參與實踐,形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系,構成多樣、暢通、有序的民主渠道;民主是用來解決人民需要解決的問題的,把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起,凝聚起團結奮斗的磅礴力量。
于仁杰:全過程人民民主彰顯了中國特色社會主義民主政治發(fā)展的獨特優(yōu)勢,其主體是“人民”,內容是“民主”,參與程度是“全過程”。近幾年,九三學社內蒙古區(qū)委會按照內蒙古自治區(qū)黨委、政府的安排部署,持續(xù)參與全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作,通過政黨協(xié)商、建言獻策、民主監(jiān)督等方式,助推內蒙古先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0、2.0、3.0方案。人民呼聲、社員建議和調研成果在幾個方案和后續(xù)的工作中得以體現,這體現出全過程人民民主的廣泛、真實、管用。
高 嶺:只有適合中國國情的民主才是我們需要的民主,只有能夠解決中國問題的民主才是對我們管用的民主。我國全過程人民民主是通過相應的國家制度建設來獲得支撐的,這是在國家制度形態(tài)上的重大創(chuàng)造和創(chuàng)新。人民代表大會制度,真正體現人民當家作主;中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,推動了決策的科學化民主化;民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,體現人民意愿。全過程人民民主是符合中國實際、解決中國問題的民主,所以是最廣泛、最真實、最管用的。
記者:中共二十大報告對發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主明確部署,強調要健全人民當家作主制度體系,從加強人民當家作主制度保障、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個方面提出了具體要求。您對哪些論述印象最深?
陳星鶯:中共二十大報告明確要求要“全面發(fā)展協(xié)商民主”,這讓我印象最深。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,凸顯了人民當家作主的社會主義民主政治真諦。民革中央在推進專項民主監(jiān)督過程中,一方面積極開展大調研摸清情況、大走訪傾聽民意、大排查發(fā)現問題,掌握長江大保護第一手資料并參政建言;另一方面通過與湖北省黨委、政府建立聯絡工作組,參加長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督座談會、“第四屆服務保障長江經濟帶發(fā)展檢察論壇”等多種協(xié)商渠道,為改進加強長江生態(tài)環(huán)境保護工作建言獻策、提供支持和參考,在實踐中落實協(xié)商民主、發(fā)展全過程人民民主。
值得一提的是,民革江蘇省委會與民革中央調研部組成對口湖北鄂州、黃岡兩市的第九監(jiān)督組,我們在工作推進的過程中遇到一些問題和困難,各級政府通過發(fā)動群眾、依靠群眾,充分利用“基層民主”這一有效的方式,讓一個個難事迎刃而解,并通過這些難事的解決形成了長效的制度保障,既解決了實際問題,又取得了群眾更多的信任,從而鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
孫繼業(yè):民主黨派以實際行動推動全過程人民民主,關鍵在于要認真學習、深刻領會習近平總書記關于全過程人民民主的系列重要論述,自覺在全過程人民民主實踐中找準履職定位、強化責任擔當。作為民主黨派地方組織領導和全國人大代表,我將正確行使權力、積極履行職能、反映群眾呼聲,勇于建諍言、獻良策,結合山東實際,深入調查研究,多建睿智之言、多獻務實之策、多盡精誠之力。
司馬紅:我印象最深的是“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”這句話。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,全面發(fā)展協(xié)商民主是發(fā)展全過程人民民主的重點所在,也是新時代中國政治發(fā)展道路的一大亮點。在新時代參加政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等協(xié)商民主的實踐中,我看到中共中央、各級黨委對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度高度重視,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合持續(xù)推進,協(xié)商民主體系不斷完善,各種制度化協(xié)商平臺更加健全,協(xié)商民主正在并將繼續(xù)發(fā)揮出越來越重要的作用。
談落實和建議
推動新型政黨制度釋放更大效能
記者:在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中,作為民主黨派省級組織負責人,您對落實好中共二十大精神,踐行和發(fā)展好全過程人民民主,有哪些設想和舉措?
陳星鶯:民革江蘇省委會將充分發(fā)揮民革界別優(yōu)勢,切實履行好參政黨職能,著力從凝聚共識、參政履職、強化自身三個方面推動全過程人民民主向前發(fā)展。積極構建多層次、立體式、全覆蓋學習貫徹體系,舉江蘇民革之力狠抓參政議政,積極參與政治協(xié)商,提升民主監(jiān)督實效,提高社會服務效能,始終自覺以中國共產黨為師,學習其勇于自我革命之精神,為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章貢獻智慧和力量。
馬傳喜:作為民主黨派省級組織負責人,我將進一步引導安徽省廣大民革黨員,深入理解新時代十年的偉大成就、偉大意義、偉大經驗,深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想,深入把握“中國新型政黨制度”“協(xié)商民主”等一系列新要求,切實將思想偉力轉化為實踐的磅礴力量,認真踐行中國特色社會主義全過程人民民主,為多黨合作事業(yè)發(fā)展凝心聚力、再立新功。
司馬紅:作為中國特色社會主義參政黨省級組織主委,我將帶領北京市民建會員在全面學習、全面把握、全面落實中共二十大精神上下功夫,切實以馬克思主義中國化時代化的最新成果武裝頭腦、教育會員、指導實踐、推動工作,始終胸懷大局,注重服務全局,努力開辟新局,不斷推進中國特色社會主義參政黨煥發(fā)新面貌。
楊同光:在發(fā)展全過程人民民主中,我將帶領貴州省九三學社各級組織和社員堅決維護和落實好中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。要積極參與政黨協(xié)商,緊緊圍繞中共貴州省委關心關注的重大事項、重點領域,建真言、講實情;認真履行民主監(jiān)督職能,聚焦事關全局和長遠發(fā)展的重大事項以及人民群眾關注難點焦點開展監(jiān)督檢查或專項監(jiān)督;組織開展好參政議政,把知情明政作為做好工作的基本功,圍繞主題選擇、隊伍建設、專題調研、成果體現等關鍵環(huán)節(jié)建立健全制度、培養(yǎng)鍛煉骨干、分類推出成果;團結凝聚所在界別力量,為譜寫多彩貴州現代化建設新篇章貢獻力量。
高 嶺:新時代深化民主黨派協(xié)商民主建設,需要我們以“全過程人民民主”的精神和要求,進一步提高民主黨派協(xié)商主體意識、增強九三學社社員的履職能力,特別是要立足界別特色和黨派優(yōu)勢,支持和鼓勵廣大科技工作者為科技創(chuàng)新作出新的更大貢獻。陜西省九三學社社員將深入學習貫徹中共二十大精神,扎實推進全過程人民民主,共同凝聚起奮進中國式現代化、實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
記者:對于更好地推進和完善全過程人民民主,您有何建議?
馬傳喜:完善和推進全過程人民民主,就要建立人民當家作主的制度保障,全面發(fā)展協(xié)商民主,積極發(fā)展基層民主,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。選舉是民主的重要形式之一,要保證各級人大代表都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督。與此同時,還要密切人大代表同人民群眾的聯系。發(fā)展基層民主是社會主義民主建設的重要著力點,特別是在農村社區(qū),文化習俗、宗族關系、文化知識等都會對民主制度建設和執(zhí)行產生影響。協(xié)商民主是根植于我們自己土壤上的民主形式,協(xié)商的過程就是實現科學決策、民主決策的過程,就是達成共識、凝聚力量的過程,就是增進團結的過程。
楊同光:為了更好地推進和完善全過程人民民主,一是必須堅持中國共產黨領導,這是中國式現代化的本質要求。二是必須堅持人民主體地位,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉貫徹落實到各項工作的全過程。三是必須堅持全面依法治國,只有在法治軌道上,才能保障全過程人民民主的系統(tǒng)性、規(guī)范性、有效性。四是必須堅持中國道路,我們要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把全過程人民民主的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
于仁杰:作為從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度要在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢。從民主黨派履職實踐來看,建議持續(xù)豐富知情明政形式、拓寬建言獻策渠道、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式、健全協(xié)商反饋機制,推動新型政黨制度更好發(fā)揮效用、釋放更大效能。